勞工的「新常態」：香港的獨特？

陳家偉 香港基督教工業委員會主任

很多人都說香港已經進入新的一頁。2019年社運後，國安法實施後，香港的政治體制的發展，甚至公民社會的發展，都出現本質的變化。今天社會秩序回穩，但我們不能說這是從前的「正常」，而是一種「新常態」。然而，對香港，不只是政治，漫長的疫情亦使香港的經濟出現實質的變化，香港經濟明顯跟內地經濟下滑而出現不穩。然而，在疫情中，平台經濟的發展卻突飛猛進。

平台經濟的工人

平台經濟孕育於電訊技術的突破。短短十多年，平台經濟像雨後春筍般發展。在香港，除了Uber、平台運輸外，餐飲及貨物外賣平台應該是香港人最熟悉的事情。由於疫情，香港到餐廳進餐受到一定限制，餐飲外賣平台受到港人熱捧。雖然疫情回穩，但是餐飲的外賣並沒有減退。

隨著智能電話的普遍使用，平台經濟已帶來香港經濟的「新常態」。而在「新常態」的經濟體系中，我們的勞工關係也出現翻天的變化。平台經濟帶來了一大群所謂「自僱」的勞工。這群勞工沒法享受勞工、工傷及養老的保障。近年外賣員的交通意外清楚顯示，越來越多人，竟然在「工傷」後，是沒有任何保障。最近MIRROR音樂會的意外，有關舞蹈人員可能也是「自僱」人員。新的經濟模式，帶來了新的勞工關係。似乎傳統的「僱傭」模式已經沒法處理這種「新常態」的工作模式。

「中暑」是「新常態」

香港夏天越來越熱，這似乎也是全球的事情。夏天熱浪越來越厲害，而且炎夏日子也越來越多。全球氣候變化不單帶來全球熱浪，也帶來新的職業傷害的問題：中暑。「中暑」並不是一樣新的事情，但卻明顯是最近數年香港工人面對的職業傷害，但「中暑」卻未列入法定職業病的名單。

在疫情中，很多清潔工人被迫加班加點，加上經常戶外工作，中暑的情況增加，而有關的保障明顯不足。從全球暖化及香港過去近年高溫的日子估算，在炎夏高溫的戶外工作是香港的「新常態」。由於疫情原因，清潔工人會是受影響最大的一群，他們「中暑」的風險也必增加。

工人精神健康：「新常態」的後遺症

快速及準時的貨運，平台不斷調低運送單價，引至外賣員不斷延長工作時間；長時間的工作，並要忍受炎夏高溫的天氣，造成身體傷害，也帶來精神傷害。工人的精神健康亦是「新常態」的經濟的新勞工問題。所謂「新常態」經濟的三「I」問題，即是工人個體化(individualization)、工作失去常規保護(informalization) 及工作本身越來越沒有規範(irregularity) 。這些都會加劇勞工的精神損害。

香港社會「新常態」的轉變，慢慢引發勞工「新常態」的問題。這些問題不是香港獨有，更是反映全球勞工的「新常態」。